Το μεσημέρι  να κατατεθεί στη Βουλή από τον υπουργό Οικονομικών, Γκίκα Χαρδούβελη, ο προϋπολογισμός του 2015, χωρίς όμως να έχει την έγκριση της τρόικας. Όπως αποφάσισε η Διάσκεψη των Προέδρων, η συζήτησή του κρατικού προϋπολογισμού στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων θα ξεκινήσει την Τρίτη 25 Νοεμβρίου.

Την Τετάρτη 3 Δεκεμβρίου το σχέδιο του προϋπολογισμού θα εισαχθεί στην Ολομέλεια και η συζήτηση θα ολοκληρωθεί έπειτα από πέντε συνεδριάσεις στις 7 του ίδιου μήνα, οπότε και θα διεξαχθεί η ονομαστική ψηφοφορία.

Ο προϋπολογισμός στηρίζεται στις παραδοχές/προβλέψεις για πρωτογενές πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ το 2015 και ανάπτυξη 2,9% του ΑΕΠ.

Οι βασικές παραδοχές του προϋπολογισμού απασχόλησαν την πολύωρη τηλεδιάσκεψη του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης με την τρόικα που ολοκληρώθηκε σήμερα τις πρώτες πρωινές ώρες, χωρίς ωστόσο οι δανειστές να προσχωρήσουν στις ελληνικές θέσεις.

ΔΝΤ, ΕΕ και ΕΚΤ τοποθετούν έως και τα 3,6 δισ. ευρώ (ανάλογα την ανάγνωση καθώς ούτε η τρόικα συμφωνεί μεταξύ της για το ζήτημα) τα πρόσθετα μέτρα που θα πρέπει να λάβει η Ελλάδα μέσα στο 2015 για να πετύχει το στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ.


Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους δεν αποδέχεται τους υπολογισμούς της τρόικας και ερμηνεύει τις υπερβολικές θέσεις των δανειστών για τα δημοσιονομικά μεγέθη του επόμενου έτους, ως μοχλό πίεσης για την λήψη μέτρων στο ασφαλιστικό, στα εργασιακά , στις αποκρατικοποιήσεις, αλλά και στο καθεστώς του ΦΠΑ.

Πάντως, εάν οι ελληνικές θέσεις αποδειχθούν εσφαλμένες, δεν αποκλείεται να υπάρξουν προσαρμογές στους στόχους του Προϋπολογισμού 2015, με το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2016 -2019 που θα καταρτισθεί τον Μάρτιο 2015.

Την επομένη ημέρα από την αναμενόμενη ψήφιση του προϋπολογισμού, στις 8 Δεκεμβρίου, ο υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης θα μεταβεί στις Βρυξέλλες για να εκπροσωπήσει την Ελλάδα στο Eurogroup. Εάν μέχρι τότε έχει ολοκληρωθεί η αξιολόγηση της τρόικας, στο επίκεντρο του συμβουλίου υπουργών Οικονομικών της ζώνης του ευρώ θα βρεθεί η προληπτική πιστωτική γραμμή που θα παράσχει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Στήριξης στη χώρα, ενώ εάν δεν έχει επέλθει συμφωνία με τους δανειστές στο επίκεντρο θα βρεθούν τρόποι και λύσεις επέκτασης του τρέχοντος προγράμματος στήριξης, κάτι που η ελληνική πλευρά εμφανίζεται να μην επιθυμεί.

Αυξημένα κονδύλια  για αγροτική ανάπτυξη και αλιεία
Θυμίζουμε πως, μεταξύ άλλων, ο προϋπολογισμός προβλέπει αυξημένα έσοδα για το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων από προγράμματα και δράσεις για την Αγροτική Ανάπτυξη και την αλιεία.
 
Όπως αναφέρεται στην σελίδα 36 του προσχεδίου του νέου προϋπολογισμού, που η συζήτησή του έχει ολοκληρωθεί από την Διαρκή Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, τα έσοδα του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων θα είναι αυξημένα κατά 954 εκατομμύρια ευρώ, σε ταμειακή βάση, έναντι του στόχου του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής στρατηγικής 2015 – 2018 και κατά 754 εκατομμύρια ευρώ, σε δεδουλευμένη βάση.

Η εν λόγω αύξηση των εσόδων οφείλεται κυρίως σε προκαταβολές από την Ε.Ε., για προγράμματα που θα υλοποιηθούν κατά την διάρκεια της προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020, οι οποίες δεν είχαν ενσωματωθεί στο προαναφερθέν μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα, και εκτός από την Αγροτική Ανάπτυξη και την αλιεία θα προέρχονται και από προγράμματα και δράσεις των Μεταναστευτικών Ροών και του νέου προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής, καθώς ετήσιης και στα έσοδα από τις εκτιμώμενες επιστροφές κεφαλαίων που δεν θα χρησιμοποιηθούν από συγκεκριμένα ταμεία, λόγω κλεισίματος την 31η 12ου 2015, της επιλέξιμης περιόδου 2007 – 2013.

Επίσης, όπως τονίζεται στην σελίδα 30 του προσχεδίου του νέου προϋπολογισμού, δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στην ταχεία υλοποίηση όλων των δράσεων του ΕΣΠΑ καθώς και των λοιπών συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων, όπως της αγροτικής ανάπτυξης και της αλιείας, δεδομένου ότι τα επιχειρησιακά προγράμματα της προγραμματικής περιόδου 2007 – 2014 έχουν εισέλθει στην τελική φάση υλοποίησής τους, καθώς και λόγω της επίσπευσης των ενεργειών για την έναρξη της υλοποίησης έργων που θα βαρύνουν την νέα προγραμματική περίοδο 2014 – 2020.

Πηγή:.paseges.gr